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    欧朗油水分离器厂家——环保产业进入政策“深耕时代”


    2019年12月底 ,生态环境部陆续公布了中央环保督察“回头看”行动中多个地方整改案例 。通过一年左右的整改 ,广州潮汕练江流域实现污水变清 、钢城马鞍山沿江生态得到修复 、重庆缙云山自然保护区重现绿色 。

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    2019年 ,土壤污染防治法等生态环境领域多部法律法规的出台 、修订和实施 ,使得生态环境领域监管大格局逐步形成 。业内认为 ,随着下一步“十四五”生态环保规划的制订 ,我国环境保护产业将走出阵痛期 ,迎来新格局 。从长远来看 ,污染防治作为三大攻坚战之一 ,环保力度不会放松 。目前 ,在国家相关产业政策的引导下 ,环保行业将会日益规范和成熟 ,为环保产业做大做强提供机遇 。

    大监管格局逐步形成

    近日 ,中央环保督察组“回头看”行动公布了多个督察整改案例 。其中 ,广东潮汕地区的练江曾经因为非法倾倒垃圾 、工业废水偷排等问题 ,导致河流污染严重 。在2018年 ,练江“流域内所见水体几乎都色黑如墨” ,中央环保督察组表示“垃圾遍地令人震惊”“整改任务严重滞后”“管理粗放乱象丛生” 。

    为治理练江污染 ,当地痛定思痛 ,清理违规构建物 ,加快污水处理厂及配套管网等环保基础设施建设 。如今 ,练江水面开始变得洁净 ,过去水上及两岸密布的垃圾也难觅踪迹 。时隔多年 ,龙舟和成群的白鹭再现练江 。根据12月中旬最新的检测结果显示 ,练江水质为近10年来最佳 。

    此外 ,一度水质不断恶化的马鞍山市如今也实现城市黑臭水体治理全覆盖 。重庆市缙云山保护区针对190个中央生态环保督察 、“绿盾行动”等查出交办的环境问题 ,完成整改184个 ,整改完成率96.8% 。

    2019年 ,从1月1日正式实施的土壤污染防治法 ,到12月23日全国人大环境与资源保护委员会拟订的《中华人民共和国长江保护法(草案)》 。至此 ,覆盖大气 、水 、土 、固废和安全等多个领域的法律体系陆续完善 ,生态环境监管大格局逐渐形成 。

    与此同时 ,各级生态环境部门在持续打击环境违法行为的同时 ,积极推动转变执法方式 ,提高执法效能 。环境部公布的数据显示 ,2019年1至10月 ,全国环境行政处罚案件12.45万件 ,罚款金额92.77亿元 ,案均罚款金额7.45万元 ,同比分别回落14.23% 、21.57%和8.56% 。

    生态环境部执法局有关负责人表示 ,这反映出随着生态环境执法的权威性 、严肃性进一步树立 ,环境违法案件的震慑作用和警示教育功能进一步强化 ,企业自觉守法意识普遍提高 ,恶意从事环境违法行为的势头得到初步遏制 。

    行业总产值将突破2万亿

    12月25日 ,财政部部长刘昆在介绍财政生态环保资金分配和使用情况时表示 ,围绕污染防治攻坚战的重点难点 ,中央财政资金分配将向治理任务重点区域行业 、体制机制改革创新重点地区 、环境治理工作绩效突出重点地区倾斜 。

    随着我国环境政策由管理型向治理型转变 ,环境保护市场主体日益活跃 。治理型环境政策致力于厘清政府 、企业和社会组织的环保责任 ,建立起政府主导下多元主体共同参与的环境治理市场 ,激发市场主体的活力 。

    为了激活污染治理市场 ,从中央到地方都在加大资金投入力度 。例如 ,广东汕头在练江流域的污染治理中 ,截至2019年11月底 ,综合整治项目累计完成投资210.34亿元 。汕头市市长郑剑戈表示 ,“中央环保督察制度设计倒逼我们义无反顾加大人财物投入 ,现在是弥补历史欠账时期 ,要做就得做好 。”

    近年来 ,随着我国工业化和城镇化的快速发展 ,生态环境领域“历史欠账”逐渐显现 ,环境治理形势严峻 。在中央环保督察的推动下 ,各省相继关停了很多排放不达标 、严重污染环境的“小 、散 、乱 、污”企业 。

    另一方面 ,系列政策的出台 ,也为环保产业的进一步发展带来契机 。例如 ,石化 、钢铁 、有色 、化工 、煤炭 、水泥等高污染 、高能耗行业污染治理需求正在进一步释放 。垃圾处理 、固废循环利用 、土壤修复等产业也呈现一片蓝海 。

    12月24日 ,中国环境保护产业协会联合生态环境部环境规划院(产业协会环保产业政策与集聚区专业委员会)对外发布《中国环保产业分析报告(2019)》 。报告指出 ,我国环保产业近几年的增长率区间为6.1%-22.5% 。根据环境保护形势与环保产业发展趋势 ,预计2020年我国环保产业营业收入总额有望超过2.1万亿元 。

    中国环境保护产业协会一位专家指出 ,环保产业的发展 ,经过了2018年和2019年的行业阵痛期 ,到2020年无疑是一个全新的局面 ,水土固大监管格局已然形成 ,环保产业从政策播种时代进入到政策深耕时代 。

    进入稳健增长期 挑战机遇并存

    2019年 ,受“去杠杆”经济政策 、融资环境趋紧 、PPP项目清库等影响 ,环保产业表现整体受挫 。Wind统计数据显示 ,2019年前三季度环保上市公司净利润同比下降17.40% 。另一方面 ,受市场竞争影响 ,环保行业综合毛利率持续下行 ,融资成本上升 ,政策爆发期激进扩张的企业 ,短期内经营业绩面临一定压力 。

    “不过 ,生态环境板块基本面正在逐步改善 ,进入稳健增长期 。”上述环境保护产业协会专家表示 ,随着我国经济转型升级 ,生态环境保护在经济社会发展中的地位正在不断提高 ,这将进一步推进环境保护产业构建起统一规范的市场局面 。

    事实上 ,针对生态环境保护下一阶段的具体规划已经在酝酿当中 。12月26日 ,生态环境部综合司司长徐必久在例行新闻发布会上透露 ,“十四五”生态环保规划已经形成了基本思路 、初稿等成果 ,未来将进一步研究 、修改 、完善 、上报 。

    徐必久介绍 ,“十四五”生态环保规划不仅针对“十四五”五年 ,同时着眼长远 ,与2035年以及本世纪中叶的目标相对接 。具体而言 ,将协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护的要求 ,充分体现在规划的方案里 。此外 ,规划的着力点还在于 ,以改善生态环境质量为核心 ,以解决突出生态环境问题为重点 ,调动企业在创新方面的活力 ,带动生态环境产业实现革新 。

    业内专家认为 ,生态环保的新格局 ,对环保产业及企业的发展都至关重要 。未来 ,环保产业将进入提质增效的时代 ,从整体产业链到细分领域 ,从发展黄金期趋于高质量增长 ,挑战与机遇并存 ,细分市场日趋成熟 。

    来源 :经济参考

     

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